一、 专利预审

（一）什么是专利预审服务

为服务地区产业发展、鼓励技术创新，支持技术创新能力强、专利申请质量高、具有较为突出的知识产权意识的单位加快专利申请获权速度。

中国（浦东）知识产权保护中心（以下简称保护中心）依据国家知识产权局《知识产权保护中心建设与运行指南》的相关规定，开展专利预审服务，对要求快速审查的专利申请的主体条件、格式、内容等进行预先审查，并提出初步意见。

（二）专利预审服务预期达到的效果

发明专利授权周期最快可缩短至三个月，实用新型专利授权周期最快可缩短至一个月，外观设计专利授权周期最快可缩短至一周。

（三）申请主体基本要求

注册地和税收户管地均在浦东，产业领域属于生物医药和高端装备制造已备案的企事业单位，可在中国（浦东）知识产权保护中心知识产权服务系统进行注册备案，并按照专利预审服务流程申请专利预审服务。

（四）申请备案单位的条件

1、 申请备案的单位， 注册地和税收户管地都应当属于浦东新区，且具有独立法人资格的企事业单位。企业应属于生物医药或高端装备制造产业领域，治理结构完善，管理制度健全，经营状况良好。事业单位应与浦东的企业建立产学研合作机制，积极支持区域内生物医药或高端装备制造产业的发展。
2、 重视专利工作， 已设有专利管理团队，并配备专利专职工作人员（包括专利工程师、专利代理人或具有专利审查经历的人员等）， 已制定较为健全的专利管理和激励制度并有效实施。
3、 近 5 年发明专利申请量不低于 5 件， 或截至上一年度在审未决和有效授权专利拥有量（含发明、实用新型、外观专利） 不低于 10 件；PCT 专利申请量和拥有量高的单位在同等条件下可优先考虑。
4、 研发投入大于上年营业额的 5%，未来一年拟申请的发明专利数量多且对区域产业发展能起到重要推动作用的单位在同等条件下可优先考虑。
5、 专利保护意识较强，专利遭受侵权发生率高、维权成功率高的企事业单位在同等条件下可优先考虑。
6、 能够积极配合浦东知识产权局和保护中心各项工作。
7、 其它根据区域发展需要纳入的企事业单位。

二、专利优审

（一）专利优先审查期限国家知识产权局同意进行优先审查的，应当自同意之日起，在以下期限内结案:

（1）发明专利申请在四十五日内发出第一次审查意见通知书，并在一年内结案；（2）实用新型和外观设计专利申请在两个月内结案；（3）专利复审案件在七个月内结案；（4）发明和实用新型专利无效宣告案件在五个月内结案，外观设计专利无效宣告案件在四个月内结案。

（二）专利优审适用情形

2017年8月1日起，专利局依据《专利优先审查管理办法》，对符合规定的发明、实用新型、外观设计专利申请提供的快速审查通道。优先审查的适用情形，包括以下六个方面的专利申请可以请求优先审查：

（1）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业；

（2）涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；

（3）涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；

（4）专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；

（5）就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请；

（6）其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。

（三）请求办理的条件

（1）请求优先审查的发明专利申请应当是电子申请。如果专利申请是纸件申请，则应当将纸件申请转成电子申请。（2）发明专利申请应当进入实质审查阶段。（3）对专利申请提出优先审查请求，应当经全体申请人同意。

（四）请求办理所需材料

（1）《专利申请优先审查请求书》。除《专利优先审查管理办法》第三条第五项的情形外，优先审查请求书应当由国务院相关部门或者省级知识产权局签署推荐意见。（2）现有技术或者现有设计信息材料。（3）相关证明文件。

三、专利集中审查

（一）适用范围

1、同批次内所有发明专利申请均已进入实质审查阶段，且实审生效日期跨度不超过一年，其中就同样的发明创造同日申请了实用新型的发明专利申请不纳入集中审查范围；2、主要针对涉及国家重点优势产业或对国家利益、公共利益具有重大意义的申请；3、同批次集中审查的申请数量不低于50件；4、已享受优先审查等其他审查政策的申请不纳入集中审查。

（二）集中审查请求的审核结果如何反馈?

对集中审查请求的审核结果将通过请求书中注明的联系方式及时反馈给联系人。经审核决定不予集中审查的申请将继续按照常规程序进行审查。

（三）集中审查过程中需要申请人如何配合?

为提高审查质量，集中审查更注重审查过程中与申请人的充分沟通。集中审查实施过程中，申请人应积极配合审查部门单位的请求，提供相关技术资料，配合开展技术说明会、会晤、调研、巡回审查等。

（四）在什么情况下专利申请的集中审查程序会被终止?

《办法》第九条列举了终止集中审查程序的几种典型情况:一是申请人违反诚信原则提交了虚假材料；二是申请人不配合提供相关技术资料、不配合开展技术说明会、会晤、调研和巡回审查等有助于集中审查实施的工作；三是在审查过程中发现该批次案件中存在非正常申请；四是申请人主动提出了终止集中审查的请求。需要注意的是，一旦触发上述条件之一，整个批次的案件都将被终止集中审查程序，转为按照常规程序进行审查。

（五）集中审查的结案时限及答复期限有何要求?

与优先审查不同，集中审查涉及大量申请，每件申请的情况差异会很大，故没有设置最长结案时限。专利申请人答复审查意见通知书的期限与普通案件相同，申请人答复时间的快慢会对审查部门单位发出下一次审查意见通知书的时间产生影响。